发挥市场机制作用,让更多社会力量参与就业公共服务供给,是夯实高质量充分就业工 作根基,更好保障和改善民生的重要内容。
省人社厅等四部门出台的《关于推进“5+2就业之家”建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),把加强政府与市场融合、促进服务多元供给作为重点任务,完善社会力量参与就业公共服务机制,创新政府与经营主体多种合作模式,构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的一体化全方位就业公共服务新格局。
完善参与机制
打好就业服务组合拳
鹰潭市余江区刘家站乡发挥银行网点密集的优势,探索与银行经办网点共建共联合作方式,将“就业之家”选址在临街人流量最大的银行营业部,破解基层公共就业服务平台载体不强、功能不全的难题。
目前,刘家站乡“就业之家”已全面完成物理空间设置、工作人员到岗、设施设备配备、标识标牌悬挂、管理制度上墙、服务功能加载等工作,重点为用人单位和群众提供岗位信息发布、创业担保贷款、求职登记等服务,提供“家门口”的公共就业服务。
小网点迸发大能量,形成“就业生态圈”。11月6日至7日,全省推进“5+2就业之家”建设现场会在南昌召开,吹响了我省进一步健全就业公共服务体系、更好促进高质量充分就业的前进号角。各地也相继召开部署会,积极行动、周密部署,打出联动组合拳,完善参与机制、动员社会力量、链接各方资源,加快推进“5+2就业之家”落地——
鹰潭市按照“强中枢、布网点”要求,构建全方位一体化公共就业服务新格局,要全域化推进、多元化供给、精品化呈现,大力开展“就业+”服务,加强与各类社会资源合作,依托银行邮政网点等,共建联建“5+2就业之家”网点,全面提升公共就业服务的精准性、便捷性、有效性。
新余市建立人社部门牵头,财政、教育、民政、工会、共青团、工商联、妇联、残联等相关部门共同参与的全市就业工作机制和服务模式,形成全市上下联合发力、齐抓共管的工作格局,以充分准备和周密安排确保“5+2就业之家”建设工作圆满完成。
景德镇市将“5+2就业之家”建设纳入就业工作整体规划,落实属地责任,建立跨部门协同联动工作机制,强化组织领导,细化工作节点,全力推动“5+2就业之家”建设工作取得实效。
“要以开放包容的态度紧密联动,共建共享就业服务平台,促进服务多元供给。”省人社厅有关负责人表示,要消除社会力量参与就业公共服务的体制机制障碍,拓宽社会力量参与就业公共服务的渠道,激发社会力量参与就业公共服务、创新服务方式的积极性。
《实施意见》对完善参与机制提出了明确要求,强化政府的就业公共服务供给主体责任,鼓励各类经营主体、社会组织积极参与就业公共服务设施运营、项目提供,形成服务主体多元化、方式多样化的服务供给格局;完善社会力量参与就业公共服务激励政策,加强人社、民政、工会、共青团、妇联等部门联动,广泛动员志愿服务组织、慈善组织、社会工作服务机构等参与就业公共服务。各地要强化统筹协调,将“5+2就业之家”建设纳入就业工作整体规划,建立跨部门协同联动工作机制。
创新合作模式
激发市场活力
日前,省人社厅召开“5+2就业之家”建设工作座谈会,与人力资源服务企业负责人围绕政府和市场就业服务互相赋能,加快推进“5+2就业之家”建设进行座谈交流。
省人社厅有关负责人表示,要充分发挥市场在人力资源配置中的关键作用,不断完善政策措施,鼓励和支持各类经营性人力资源服务机构参与“5+2就业之家”建设;要以开放包容的态度紧密联动,共建共享就业服务平台,促进服务多元供给;要加快融合发展,让政策下得去,数据上得来,形成政府市场有效衔接的就业服务新格局。
鹰潭市信江新区找准市场和政府两者相互补位、协调配合的结合点,引进第三方人力资源服务机构入驻“就业之家”,联合打造集技能培训室、劳动监察室、直播室、人力资源市场服务室等多功能为一体的服务载体,为就业者和企业搭建起完善的供需桥梁。通过“直播进企”“线上招聘”“点对点送工”“定点招工”“送岗下乡”等方式,开展各类线上线下活动,开展烘焙、茶艺等就业技能培训,帮助就业困难人员就业。
我省着力突出多元供给,推动政府举措和市场导向优势互补,完善有关政策措施,建立健全多方参与机制,鼓励和支持经营性人力资源服务机构、劳务经纪人、志愿服务组织、慈善组织等参与就业公共服务,形成政府和市场有效衔接的就业公共服务新格局。
《实施意见》把创新合作模式作为加强政府市场融合、促进就业公共服务多元供给重要一环,明确提出,探索“政府建设、市场运营,市场建设、政府补贴,市场运营、政府购买”等多种合作模式,扩大就业服务供给;健全政府购买就业公共服务机制,修订政府购买就业公共服务指导目录,支持经营性人力资源服务机构、社会组织等提供专业化服务;出台全省劳务经纪人管理办法,健全人力资源服务管理制度,培育壮大人力资源服务力量。
政府有为、市场有效,稳就业就更有底气。到2024年,我省将健全完善政府领导、部门主导、社会协同、多元参与的就业公共服务机制;建成政府市场融合、线上线下一体的“5+2就业之家”网点,为劳动者和企业提供更加精准、高效、便捷的就业公共服务。
(来源:江西日报)