前不久，江西创业担保贷款累计发放总量在全国率先突破3000亿元。24年来，一个不靠海、不沿边的中部省份，何以领跑全国？

  夜幕降临，黄杰开的民谣酒吧渐渐热闹起来。他去年大学毕业，由于缺乏资金，创业梦差点“流产”。

  新余市创业者黄杰：大概还差个20多万，没有房产可以抵押，也没有稳定的流水收入。说实话，那时候差点就要放弃了。

  黄杰的困扰不是个例，针对这类融资痛点，我省在全国率先推出创业担保贷款市场信用担保模式。

  新余市就业创业服务中心创业促进科科长欧阳萍：这个新模式的核心优势在于创业者无需提供资产抵押或担保人担保，就可以获得最高30万元的创贷资金。

  为这个模式做支撑的，是我省在全国首创的“政府+银行+融担”三方风险分担机制，人社部门担保基金和融资担保机构保证金兜底，按比例分担放贷风险，配套建立贷前、贷中、贷后全流程监管服务体系。

  省就业创业服务中心创业金融服务处副处长张弛：审批过程中，我们要对他们的项目有充分的了解和调查，贷出去之后，我们也会进行贷后服务，（提供）创业方面的一些指导，助力他这个创业项目更好地实现。

  江西省农商联合银行信贷管理部副总经理吴胜建：人社部门把关、政府担保、风险共担，这种机制降低了我们的风险敞口，解决了后顾之忧。

  仅去年一年，全省就有五百多人像黄杰一样，通过这一模式贷到了创业的“第一桶金”。助力起步只是起点，江西创贷政策更注重全周期“陪跑式”扶持。贵溪“尚铜堂”主理人黄宽对此深有感触。临近618，工厂正加紧备货。去年，他拿到最新一轮300万元创贷，添了新设备，增加了几十个员工，手工铜壶销量稳居京东平台同类产品第一。

  贵溪市尚铜堂主理人黄宽：没有这笔钱的话，就不会考虑到做得这么大，确实是很好的一个扶持政策，我们就敢于去拼一拼。

  这家年产值五千万元的企业，十几年前还是家庭作坊。从个人创业到小微企业，黄宽累计获得1100万元创贷，仅利息补贴就省下40多万元。

  贵溪市就业创业服务中心副主任冯海兰：累计帮扶的，（企业）从原先的带动就业人数十几个人，到后面的现在七八十个人的就业。

  江西还在全国率先实施的“提额度+降成本”政策：小微企业创贷最高额度提至600万元；对就业困难人员、退役军人、返乡大学生等重点群体，给予稳定创业补贴，对高层次、高技能人才400万元以内贷款给予全贴息。既要让创业者“贷得足”“贷得省”，更要实现“好申请”“放款快”。萍乡创业者彭小清最近想扩大茶叶店的规模，她在就业之家微信小程序上提交了材料，贷款很快就到账了。

  萍乡市创业者彭小清：材料很简单，申请也很方便，几天钱就下来了。

  提速的背后，是我省全面推行个人贷款“一证办理”“二级审批”。依托政务数据共享，平均办理时长压缩至10天内。政策实施以来，我省创业担保贷款累计扶持个人创业188万人次、稳定和带动就业834万人次。

  中国劳动和社会保障科学研究院就业创业室主任陈云：从2013年起，我们就对（江西）政策实施的效应进行了持续跟踪调研，江西的创业担保贷款它扶持的创业项目，在经济效益、就业带动方面，都比未扶持项目要显著表现得好，形成了具有特色的“江西模式”。

  来源：江西人社