“上栗县园区企业普工平均工资每月4500元，花炮企业平均工资每月6000元……”10月1日晚上7时许，上栗县花炮文化博览园举办“最美烟花献给您·我的祖国”洋沣礼花国庆主题焰火燃放活动，上栗县人社局借此机会，在大屏幕上滚动播放就业工作宣传片，并在焰火晚会入场券上标注招工信息二维码。这种创新宣传形式，受到企业和求职者的认可和欢迎。

      就业是民生之本，一头连接百姓福祉，一头事关经济发展。今年以来，上栗县聚焦群众的就业问题，着力在落实政策、搭建平台、做优服务等方面狠下功夫，全力打造“5+2就业之家”，构建城乡“15分钟就业服务圈”，稳步推动稳岗就业工作提质增效。据统计，今年上半年，上栗县总人口数46.3万人，其中劳动力人口数26.1万人，已就业20.4万人，县内务工12.3万人，县外务工8.1万人；  “零就业家庭”安置率100%，城镇失业人员再就业159人，新增创业担保贷款12484万元。

打好政策“组合拳” 精准施策稳就业

       金秋时节，在上栗县杨岐乡张果佬种养专业合作社，张英与妻子正在果园里为顾客采摘水果。因果园规模扩大，急需周转资金，6月20日，张英夫妇前往上栗县“5+2就业之家”咨询创业贷款，工作人员详细讲解贷款流程及贴息政策后，当天就提交了30万元的贷款申请，6月25日下午，张英的手机收到了30万元到账信息。“想不到从咨询、申请到收到贷款，只用短短6天时间，犹如一场及时雨，解决了我的资金难题。”张英感激地说。

       张英在短时间内解决的贷款问题，得益于上栗县推出的一系列优惠政策，尤其在创业贴息贷款、社保补贴、技术培训等方面的支持，扶持引导返乡人员留在本地就业创业，在家乡发展实现自我价值。今年以来，上栗县共发放创业担保贷款12484万元，其中扶持个人贷款金额10804万元，带动1966人就业；小微企业贷款金额1680元，带动216人就业。

      除了鼓励青年返乡就业创业，在我市出台《关于促进各类院校毕业生来萍留萍就业创业的若干措施》基础上，上栗县根据实际情况，出台《关于鼓励扶持回乡人员就业创业的实施意见》，从薪酬待遇、稳定就业、技能提升、人才补贴等方面实施更有针对性、更加有效的政策。通过强化工作措施、完善工作机制、落实工作责任、优化创业环境，切实解决好外出务工人员回乡创业普遍存在的岗位、资金、服务等问题。

       织牢兜底“保障网” 精准发力惠民生

       位于桐木镇楚山村的上栗县珍友烟花压模新材料有限公司，招聘了多名当地脱贫户和生活困难的村民，平均每月工资达3000元。“在这里上班，既没有学历要求、时间相对宽松，还能照顾家里，我非常满意。”楚山村村民欧阳金生笑着说。近年来，上栗县依托花炮产业这一劳动密集型产业，利用就业引导，既帮助企业解决用工难题，又实现脱贫户和困难户家门口就业。

       做好农民工、高校毕业生、退役军人、返乡技能人才、就业困难群体等重点人群的就业工作，一直是上栗县人社局的重要民生工作之一。为实现用工劳动力与用工企业供需匹配、精准对接，上栗县人社局先后举办了返乡技能人才就业创业招聘会、“春风行动”、就业援助月专场招聘会等活动，通过“线下+线上”的模式，“直播带岗”“走场巡播”的形式，邀请企业招聘负责人在线答疑；各乡镇成立了招工小分队，深入各村开展“接地气”“零距离”的送岗上门、带工入企招聘活动；开通“园区招聘直通车”，组织求职人员到园区企业实地参观，体验工作环境、了解生产流程，畅通求职者从“家门口”到“厂门口”的就业路。

       此外，强化公益性岗位开发。目前，上栗县有脱贫专岗415个，发放公益性岗位补贴267.15万元。认定帮扶车间3个，吸纳脱贫劳动力45人就业。根据高校毕业生意愿、专业、技能等特点，依托“5+2就业之家”服务窗口、人力资源市场等渠道，搭建起毕业生求职专区，精准推荐适合高校毕业生的岗位信息。同时，落实高校毕业生青年见习计划，今年以来，开发就业见习60人，发放见习补贴54.49万元。

      架起暖心“服务网” 精准聚焦有温度

   “工作人员给我详细介绍了园区的工作环境、薪酬待遇、社保福利，我正有意向去佳禾电声、联锦成、雅信达、东讯精密等几家园区企业，看看有没有适合自己的岗位。”上栗县东源乡村民何苏平说，“以前靠种西瓜、玉米、蔬菜等维持生计，因东源水库征地拆迁，我们必须另谋出路。”

       为了帮助像何苏平一样的拆迁户尽快找到满意的工作，8月以来，上栗县就业之家组织专班人员深入流源水库和东源水库拆迁地的村落，挨家挨户上门走访宣传，与村民面对面交流、点对点服务，详细介绍职业培训、就业困难人员社保、创业贷款服务等内容，并鼓励拆迁地村民自主创业，为他们提供创业培训、政策指导等有力支持。截至目前，就业之家专班人员累计走访拆迁区域农户451户。

       为切实将服务触角延伸至每一个角落，打通就业服务“最后一公里”，上栗县人社局按照“突出重点、整体推进”的思路，重点打造县级平台、工业园平台和乡镇平台，创新打造宝华工业社区“92580”就业服务品牌。目前，上栗县146个“5+2就业之家”网点运营状况良好，实现城乡“15分钟就业服务圈”全覆盖，形成“县、乡镇、村（社区）”三级联动机制，建立了岗位归集、信息摸排、信息对接、就业帮扶等长效机制。